铜山区电子信息产业园区

• 【徐州招商】徐州创新科技金融服务模式助力科创企业腾飞

  近年来，徐州市通过深化科技金融改革，构建多元化投融资体系，为科技创新和招商引资注入强劲动能。作为重要支撑平台，徐州市生产力促进中心以创新服务模式打通银企对接壁垒，推动科技贷款规模实现历史性突破，其综合服务能力获省级权威认可。 一、科技金融服务体系实现里程碑式突破 2016年，江苏省启动科技金融综合服务能力评估，徐州市生产力促进中心首次跻身全省十强行列，成为苏北地区唯一入选的地市级服务机构。此次评选聚焦服务模式创新、资源整合效率及企业融资实效三大维度，全省仅3家生产力促进中心获此殊荣，标志着徐州科技金融服务迈入全省第一方阵。 二、构建"三位一体"科技金融生态圈 为破解科创企业轻资产融资难题，徐州市自2016年起实施系列改革：在服务端打造"线上+线下"双轨对接平台，累计举办投贷联动签约会等大型活动十余场；在产品端联合金融机构推出"科创信用贷""知识产权质押融资"等专项产品；在政策端组建宣讲团深入新沂市、泉山区等8个县区，2017年促成科技贷款落地2.25亿元，惠及百余家高新技术企业。 三、精准施策培育创新主体成长 通过建立科技型企业白名单制度，徐州市生产力促进中心实施梯度培育计划：对初创期企业提供政策辅导，帮助其获取首笔信贷支持；对成长期企业设计股债结合方案，2017年推动12家企业进入新三板挂牌辅导；对成熟期企业搭建并购重组通道，促成多家企业与产业资本对接。这种全周期服务模式使徐州科技型中小企业获贷率提升40%。 四、区域协同激活创新要素流动 徐州创新采用"中心+基地"辐射模式，在淮海科技城等创新集聚区设立6个服务站，将科技金融资源下沉至园区。同时联合南京、苏州等地的创投机构组建淮海经济区科技金融联盟，2017年引入域外投资超8000万元，形成跨区域科技资源共享机制。 当前，徐州正以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机，进一步优化科技金融政策工具箱。通过完善风险补偿机制、扩大科技担保覆盖面等举措，持续为创新主体提供全要素保障，助力淮海经济区科技创新高地建设。

  2025-07-28

• 【徐州招商】徐州6项科技新产品斩获“江苏好技术”奖

  近日，从相关部门获悉，2023年第二届“江苏好技术”评选结果正式公布，徐州市有6项科技创新产品成功获奖，获奖数量在江苏省处于领先地位。这些获奖产品不仅彰显了徐州在科技创新领域的强劲实力，也为当地招商引资和产业高质量发展注入了新动能，同时将被推荐参加“中国好技术”评选。 一、“江苏好技术”评选活动旨在深入推进“大众创业、万众创新”战略实施，通过年度评选激发全社会创新创业活力，营造重视科技创新的良好生态，促进科技成果快速转化为现实生产力。2023年举办的第二届评选活动中，全省共有数十项科技创新产品和可产业化技术成果脱颖而出，其中徐州市的6项产品凭借突出的创新性和实用性成功入选。 二、徐州市此次获奖的6项创新产品均来自本地企业自主研发，涵盖多个与产业发展和民生需求紧密相关的领域。徐州市工大三森科技有限公司的“@TT型双码择绳调换智能保护装置”，在相关设备安全保护领域实现技术突破；江苏永冠给排水设备有限公司的“环保型HAP-F饮用水除氟技术”和“互联网+食盐电解次氯酸钠饮用水消毒技术”，为饮用水安全处理提供了高效环保的解决方案；徐州恒辉编织机械有限公司的“复合材料预成型体自动编织装备”，提升了复合材料生产的自动化水平；信尔胜机械（江苏）有限公司的“动力型离心压缩机的研发及产业化”，推动了相关装备制造领域的技术升级；江苏江昕轮胎有限公司的“防爆型免充气轮胎3D打印机”，在轮胎制造技术上展现了创新应用。这些产品均具备先进实用的特点，与民生需求和产业发展方向高度契合。 三、6项产品的获奖，充分体现了徐州市企业在自主创新方面的坚实基础和持续投入。参与研发的企业长期专注于技术攻关，通过加大研发投入、组建专业团队等方式，在关键技术领域实现突破，形成了一批具有自主知识产权的创新成果。这些成果不仅提升了企业自身的核心竞争力，也为徐州相关产业的转型升级提供了技术支撑，展现了当地企业在科技创新中的主体作用。 四、为推动获奖技术进一步转化和应用，徐州市科技局生产力促进中心将整合各类资源，积极开展对接服务。通过提供科技金融支持、创新政策咨询等举措，促进科技与金融深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。同时，这些支持措施也将进一步激发和引导广大中小企业的创新创业热情，为徐州构建更加完善的科技创新体系和产业发展格局贡献力量。

  2025-07-28

• 【徐州招商】徐州聚力打造世界级新能源产业集群 硅材料光伏质量提升推进会召开

  近日，全国硅材料和光伏产业质量提升动员推进会在徐州举行，会议聚焦新能源产业链高质量发展，释放出强化技术创新、优化招商引资环境的积极信号。作为国内重要的新能源产业基地，徐州近年来通过政策引导与资金扶持，已形成覆盖硅料、铸锭、切片等环节的完整产业链，此次会议将进一步推动行业标准升级与区域经济协同发展。 一、政策赋能助推产业提质增效 会议指出，在全球能源结构转型背景下，光伏产业作为绿色低碳经济的关键领域，其质量提升工程被纳入国家战略性部署。徐州依托经开区、沛县两大生产基地，通过专项产业基金撬动社会资本，近三年累计投入超百亿元用于技术研发与产能升级。统计显示，当地硅片出货量占全球市场份额约20%，多项光伏组件技术参数达到国际领先水平。 二、产业集群效应持续显现 徐州已集聚15家新能源领域龙头企业，构建了从多晶硅制备到光伏电站建设的全产业链生态。其中，位于经开区的智能制造园区通过数字化改造，实现硅片生产良品率提升至98.5%。地方政府还联合高校建立产学研平台，年内将落地3个省级重点实验室，重点攻关N型电池、钙钛矿等前沿技术。 三、标准化建设引领行业升级 国家质检部门在此次会议上发布了《光伏组件可靠性测试规范》等5项行业新标准，强调通过严格的质量管控体系降低全生命周期度电成本。徐州作为试点城市，率先推行“光伏+储能”一体化认证制度，其经验未来有望向长三角地区推广。 四、绿色转型激活区域经济新动能 凭借“新能源示范城市”基础，徐州规划在未来五年内建成零碳产业园，配套设立200亿元规模的主题投资基金。分析认为，此次质量提升行动将加速光伏与建筑、交通等领域的跨界融合，预计带动周边城市形成超千亿级产业集群。 此次会议为全国新能源产业高质量发展提供了实践样本，徐州模式凸显出政策协同、技术创新与标准引领的叠加效应，为“双碳”目标下的区域经济转型探索出新路径。

  2025-07-28

• 徐州现代服务业重点项目引领招商引资热潮

  近日，江苏省发展改革委公布了2018年省现代服务业重点项目投资计划，徐州市有江苏淮海科技城、徐州会展中心等12个项目入列，较往年增加一个，涵盖现代物流、科技服务和现代金融等多元领域。这将通过招商引资模式激发淮海经济区产业活力，有效吸引资本注入，促进区域服务业升级和服务主体聚合，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、项目入选数量与结构优化分析 2018年，江苏省现代服务业重点项目清单显示，徐州市项目总数为12个，较前一年度增加一个，显示出持续扩容的趋势。这些项目覆盖现代物流、科技服务和现代金融三大核心板块，呈现业态创新与高端化特征。其中，江苏淮海科技城聚焦人工智能研发服务，徐州会展中心强化商务会展功能，形成互补性链条。通过精准招商策略，徐州市集聚了一批战略性新兴服务业主体，提升了集群竞争力。专家指出，这类规模性扩容不仅能填补区域服务业短板，还能引导企业间协同创新。 二、重点领域项目特征与实施进展 在物流领域，徐州市的智慧仓储网络项目通过智能调度系统降低运营成本；科技服务类项目中，云平台孵化中心整合数据资源，支持初创企业加速发展；现代金融板块则引入绿色融资工具。整体实施进程稳健，各项目已于近期完成前期筹备，部分已启动建设。相关部门强调，这些高等级服务单元通过引入先进管理模式，推动产业生态迭代，体现了对现代服务产业链条的精准定位。 三、投资规模与区域经济联动效应 相关投资整体呈现稳步增长态势，显著高于往年水平，为经济注入新动能。这些投入直接带动徐州市就业市场扩张和消费潜力释放，间接促进淮海经济区中心城市建设的基建配套完善。据观察，2018年计划通过联动制造业供应链，加速服务要素流动，实现跨区域资源协同。地方发展规划中，此轮投资被视为关键支撑点，为提升城市枢纽功能奠定基础。 四、政策赋能与国家试点任务融合 2018年的投资计划紧密对接国家服务业综合改革试点任务，徐州市借此探索制度创新路径。政策层面强调优化市场准入机制和监管框架，例如简化审批流程以加速项目落地。这种融合强化了淮海经济区中心城市的功能布局，推动徐州市在服务标准化、金融开放等领域先行先试。实施反馈表明，该策略有助于构建长效发展机制，实现服务业的规模化、品质化转型。 五、对未来服务业的战略推动作用 本轮重点项目纳入省级计划，长期将驱动徐州市服务业结构升级，特别在创新能力和国际竞争力方面。预期通过服务出口基地培育等途径，徐州市可巩固在区域经济中的核心地位。政府规划显示，2018年的布局以高质量发展为导向，重点解决产业链协同痛点。展望未来，此轮进展或成为模型推广，引领服务业整体增效。

  2025-07-28

• 连徐高铁全线架梁启动助力区域招商引资 构建陆桥通道新动脉

  近日，连徐高铁建设取得重大进展，首孔790吨箱梁成功架设于邳州特大桥桥墩，标志着项目进入全线架梁施工阶段。作为国家“八纵八横”高铁网陆桥通道的关键段落，该线路建成后将显著提升苏北地区交通枢纽地位，为沿线城市招商引资注入新动能，推动长三角与中西部经济协同发展。 一、工程节点突破奠定全线建设基础 连徐高铁项目自2016年启动先行段施工以来，历经关键工序攻关。此次架设的首孔箱梁采用智能化装备完成精准定位，其工艺标准为后续400余孔箱梁架设提供技术范本。施工方通过优化运梁路径、强化墩身沉降监测等措施，确保重载梁体在复杂地质条件下的安全铺设。 二、立体交通网络强化区域互联互通 线路正线全长约180公里，设计时速350公里，串联连云港至徐州两大枢纽城市，设6座车站及1座预留站。其中东海站、新沂南站等节点将实现高铁与既有铁路、公路运输的无缝衔接。2017年项目全面开工后，跨京沪高速连续梁等控制性工程相继突破，为2024年如期通车创造条件。 三、经济辐射效应激活沿线产业升级 连徐高铁贯通后，连云港作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的物流优势将进一步释放，徐州淮海经济区中心城市的辐射范围将扩展至沿海港口。邳州、新沂等沿线地区可依托1小时交通圈，承接装备制造、新材料等产业转移，形成“高铁+产业园”的招商引资新模式。 四、国家战略通道赋能中西部发展 该线路是陆桥通道东段核心组成部分，未来将与郑徐、宝兰等高铁干线贯通，形成横贯东中西部的快速客运走廊。通车后，连云港至乌鲁木齐的铁路通行时间将大幅压缩，对落实“一带一路”倡议、促进区域协调发展具有战略意义。目前，全线桥梁、路基工程已完成总进度的70%，剩余工程正按节点有序推进。

  2025-07-28

• 【铜山区招商】铜山区电商产业多元发展 带动六万群众增收致富

  近年来，徐州市铜山区将电子商务作为推动乡村振兴和招商引资的重要抓手，通过构建三级服务体系、培育特色产业带，形成玻璃制品、乐器配件、农产品等30余个电商标杆集群，带动从业者超六万人。最新公布的省级“电子商务十强村”评选中，铜山区马坡镇前八段村成功入选，进一步彰显区域电商发展成效。 一、政策体系支撑产业升级 铜山区商务部门围绕区、镇、村三级联动，搭建电子商务公共服务网络，重点优化物流配送、人才培训等基础设施。此前，该区已累计创建省级电商示范村3个、示范企业2家、示范园区1个，并有5个行政村线上年交易额突破亿元。通过政策引导，当地企业加速数字化转型，例如马坡镇玻璃制品产业依托大型平台拓展海外市场，年产能达5万吨，带动600余名专职电商从业人员。 二、特色产业集群百花齐放 依托本土资源禀赋，铜山区形成“一镇一品”差异化发展格局。房村镇乐器配件产业通过跨境平台销往日韩及东南亚，年销售额超8000万元；茅村镇多肉植物种植户联合组建线上销售联盟，实现产销一体化；大许镇蜂蜜制品、棠张镇蚕丝被等农产品借助电商渠道溢价率达30%。目前，全区专业化电商村镇已覆盖30余个，形成生产、贸易、服务全链条生态。 三、创新模式激活乡村经济 铜山区探索出三种典型电商路径：一是生产企业直接对接平台，如某玻璃企业组建200人团队运营旗舰店；二是贸易型企业“买全国卖全球”，有创业者通过多语言网站承接欧美个性化订单；三是家庭作坊抱团触网，新庄村300余名村民联合开设线上乐器配件店铺，实现人均年增收2万余元。这种多元化模式使2023年全区电商交易规模同比提升15%。 四、未来布局强化品牌效应 下一步，铜山区计划整合现有资源打造区域性公共品牌，重点支持5个亿级产业带升级供应链体系。同时加强与高校合作培养复合型人才，预计2024年新增电商就业岗位5000个。通过持续优化营商环境，铜山正成为苏北地区电子商务创新发展的样板区域。

  2025-07-28

• 【徐州招商】徐州老工业基地转型成效显著获国务院通报表彰

  近年来，徐州市在招商引资和产业升级领域持续发力，通过优化政策环境、培育新兴产业、推动传统工业改造等举措，成为全国老工业基地转型的标杆。国务院办公厅此前发布的督查激励通报中，徐州市以评分第一的成绩被列为“老工业基地调整改造成效突出城市”，未来将在政策先行先试、专项资金支持等方面获得国家优先扶持。 一、政策引领推动传统产业焕发新活力 徐州市作为江苏省重要的老工业基地，近年来围绕装备制造、冶金等传统优势产业，实施智能化改造和绿色化升级。通过设立专项扶持资金、搭建产学研合作平台，推动企业技术改造和产能优化。例如，部分重点企业通过引入工业互联网技术，实现生产效率提升20%以上，能耗水平显著下降。 二、新兴产业布局构建多元发展格局 在承接产业转移方面，徐州市重点发展新能源、集成电路与ICT、生物医药等战略性新兴产业。通过建设专业化园区和配套产业链，吸引了一批高新技术企业落户。统计显示，新兴产业对全市工业增长的贡献率已超过35%，成为经济转型的重要引擎。 三、产城融合加速老工业区功能重塑 针对城区老工业区搬迁改造，徐州市采取“腾笼换鸟”策略，将原有工业用地转化为科技创新孵化基地和现代服务业集聚区。其中，某原重工业片区通过生态修复和商业开发，转型为产城融合示范区，带动周边区域价值提升。 四、机制创新保障政策红利落地见效 为落实国家激励政策，徐州市发改委成立专项工作组，对接中央预算内投资申报流程，目前已梳理出30余个重点项目。下一步将重点推进产业转型升级示范区申报，强化资金监管和绩效评估，确保政策效能最大化。 此次表彰标志着徐州市老工业基地振兴工作进入新阶段。未来，该市将进一步发挥示范作用，为全国同类城市转型提供可复制的经验。

  2025-07-28

• 【邳州市招商】邳州新港建设加速推进 水陆并举构建综合枢纽

  近期，邳州港搬迁工程施工现场呈现一派繁忙景象，各类重型机械协同作业，工程整体按计划有序推进。该项目的实施为徐州市乃至苏北地区的物流枢纽升级注入了强大动力，有效提升了区域招商引资环境，吸引了一批与港口物流、临港产业相关的重点项目落地，有力支撑了区域经济高质量发展。 一、港口主体施工取得阶段性进展 港口作业区内，各项基础建设正高效进行。在陆域施工区域，工程机械有序进行土地平整作业，后续将进入地基处理的关键环节。在水域部分，围绕引桥建设和上部结构安装工作正全面展开。现场工程管理信息显示，码头主体的关键性桩基工程已基本完工，为本年度实现码头水工部分形态的基本呈现奠定了坚实基础。整个港口作业区核心建设内容主要包含三大系统：船舶停泊及调度的港池、后方集疏运所需的陆域功能区以及连接岸上与船舶作业的关键通道——码头栈桥系统。新建的泊位规模可观，其设计通过能力将显著提升徐州市整体港口的集疏运效能，并对推动徐州构建亿吨级综合港口群发挥支柱作用。 二、铁路专线建设展现攻坚态势 作为邳州新港至关重要的集疏运通道，连接国家铁路干线网与港区的专用线施工同步高效推进。该条铁路专用线自陇海铁路碾庄站引出，向东延伸，并行既有铁路线，穿越省道及多个村镇腹地，最终抵达港区内部装卸场站，路径全长十余公里。该工程建设地质条件复杂，包含大量桥涵结构。目前，项目承建单位已克服多项技术难题，全线所有桥涵基础与控制性结构物均已顺利完工。这其中，跨越重要自然与交通节点的特大型桥梁工程已实现主体结构贯通，标志着线路线下工程取得重大突破。当前，整个铁路专用线项目正处于施工关键期，全力保障进度节点目标。 三、工程建设目标赋能区域经济 邳州新港建设工程是江苏省优化内河港口布局、完善综合交通运输体系的战略节点项目。其规划设计着眼于长远，不仅重视传统散杂货的装卸效率，更前瞻性地布局了现代化集装箱运输能力。新港完全投用后，将实现多式联运功能的高度集成，尤其是铁路专用线的贯通，使“铁路+水运”的无缝衔接成为现实。这将大幅度降低徐州市及周边腹地企业的综合物流成本，显著提升区域产业的竞争优势。港口升级也直接带动了邳州市相关临港产业园区的快速发展，为承接长三角等地的产业转移、培育本地新兴产业提供了重要平台支撑，有效推动了地方产业结构优化与可持续发展。 四、绿色与智能引领港口未来 在全力推进工程进度、保障工程质量的同时，邳州新港的建设秉持了绿色发展与智慧港口的前沿理念。工程规划设计阶段就充分考虑了对京杭大运河及周边生态环境的保护，在岸线利用、污染防治等方面采用了高标准的设计规范和环保技术。其布局与设备选型着眼于未来自动化、信息化的操作需求，预留了智能化升级的空间。据悉，部分工程管理环节已开始引入数字化管理平台，对施工过程进行精细化管控。这种融合生态友好与智能高效的港口建设模式，将致力于把邳州新港打造成为现代化内河港口的示范工程。此项目也为徐州市发展枢纽经济、门户经济、流动经济提供了坚实的交通基础设施保障，其辐射带动作用将在未来区域经济发展中持续显现。

  2025-07-28

• 邳州招商引资驱动工业建设加速发展新局

  近期，邳州市加大招商引资力度，全力提速工业项目建设效能，确保项目早竣工、早投产，营造良好营商环境。该市通过强化政策措施和企业服务，促进经济高质量发展，为区域产业升级注入新动力。 一、邳州市近期迎来徐州市相关负责人调研工业项目进展。2024年，一行人实地考察了多个重点项目施工现场，包括智能家居和高精密柔性电路板项目。调研中强调，各项目方需强化措施、倒排工期、把握节点，全力以赴提速项目建设效率，确保早竣工投产。此外，相关部门被要求践行“一线工作法”，加强企业跟踪服务，切实解决建设中的实际问题，加速工业项目整体推进。 二、当前，邳州市工业项目建设进入施工黄金期，各施工现场呈现大干快上繁忙景象。项目业主和参建单位强化协同，积极应对挑战，推动项目高效运行。这得益于该市近年来坚持“项目为王”理念，如2020年启动的“1226”工业振兴行动，成功推进一批省市重大产业项目，提升招商吸引力。在招商引资方面，该市通过优化激励政策，吸引了国内外领先企业，促进产业链集聚发展。 三、政策措施持续完善，推动项目建设提质增效。邳州市实施“一线工作法”，要求服务团队深入基层，及时解决企业难题。例如，针对碳基新材料、再生资源循环利用等重点产业链，提供专项支持，确保项目推进无缝衔接。同时，强化政府与企业联动，通过定期调度和精准帮扶，提升建设效率。参考江苏省政策导向，该地持续简化审批流程，优化营商环境，为项目提速奠定基础。 四、未来发展规划聚焦提速增效目标。邳州市将着力打造国内领先产业链，如碳基新材料和半导体材料特色基地，并加快高端装备制造产业集聚区建设。计划用好招商激励保障机制，加速重大项目建设进度，确保工业振兴蓝图落地。目标形成绿色食品等区域竞争力集群，实现可持续发展。相关部门已开展督查行动，确保各项措施落到实处。 五、建设提速案例突显成效进展。在推进过程中，智能家居、高精密电路板等项目进展顺利，部分已进入试产阶段，带动就业和经济增长。邳州市的经验证明，通过高效服务和政策支持，能显著缩短建设周期，吸引更多资本投入。后续，将持续深化合作机制，探索模式创新。 六、整体展望中，邳州市工业建设提速增效策略赢得业界认可。围绕项目全周期管理，强化责任落实和技术应用，该市正迈向高质量发展新阶段。最终目标是通过工业振兴，驱动区域经济提升，为江苏省工业强省战略贡献力量。

  2025-07-28

• 【投资新沂市】2018年时集镇政府工作报告

  2018年1月23日在时集镇第十五届人民代表大会第三次会议上臧海峰各位代表：现在，我代表时集镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇广大党员和干部群众主动适应经济发展新常态，以“打造蜜桃小镇、建设富美时集”为目标，攻坚克难，开拓进取，较好地完成了各项目标任务，在全市2017年度绩效考核中位居一般镇第一方阵，实现了历史性跨越。时集镇先后获得全国标准化气象为农服务镇、江苏省卫生镇、徐州市电子商务示范镇等荣誉称号，“时集镇蜜桃小镇”进入了江苏省农业特色小镇名录，实现新一届政府的良好开局。 （一）抓产业、上项目，镇域经济加快发展。主要指标稳中有升。全镇实现生产总值14.23亿元，增长14.99%(预计，下同);完成一般公共预算收入1.02亿元;完成固定资产投资13.04亿元，增长13%;居民人均可支配收入13455元，增长9%。工业发展势头强劲。规模工业总产值65.5亿元，增长23.3%;实现利税10.48亿元，增长28.3%;实现工业增加值15.41亿元，增长14.9%;工业技改完成投资3.64亿元;五家高新技术企业实现总产值27.55亿元，占全部列统企业总产值的42.1%;规模工业发展速度加快，产销衔接良好，新增规模以上工业企业2家。载体平台支撑有力。总投资3.7亿元的创新创业科技产业园，2017年完成投资1.2亿元，新增建筑面积3万平方米,目前7栋标准厂房已完工，综合商务办公楼、员工宿舍等建筑已投入使用，5家入驻企业已正常运营。双创园成为全市一流的创业园区，返乡青年创新创业的平台，荣获“省级众创空间”荣誉称号，受到市委、市政府主要领导的高度肯定。招商引资成效显著。聚焦农产品加工、全域旅游、新能源、新材料等重点领域，坚持精准招商、产业链招商，全镇共招引入驻企业11家，其中亿元以上项目5个，5000万元以上项目3个。招引总部经济企业55家，实现总部经济税收1800万元。项目建设加速推进。滋百农、科华新材料、如佳食品等项目已竣工投产，益民食品等项目开工建设。 （二）抓效益、促增收，农业发展特色彰显。现代农业扩面增效。经济林果、生态稻米、绿色蔬菜、健康水产、鲜食花生、花木花卉等主导产业不断壮大。全年共流转土地5170亩，其中水蜜桃等经济林果3600亩，水田区稻虾共作等养殖用地560亩，优质稻米550亩，精品苗木460亩。建成时集水蜜桃全程质量体系追溯系统，新增规模化冷链物流企业1家，年产各类绿色蔬菜4000吨，全年新增新型农业经营主体26家。时集农业产业优势更加凸显，小青山专业合作社荣获国家级“新沂水蜜桃星创天地”荣誉称号。休闲农业蓬勃发展。依托3万亩水蜜桃产业优势和特色，按照“点、线、片”结合的思路，全力发展“全域休闲旅游”。成功承办了第三届“中国•新沂”桃花节，配合市里做好中国园艺学会桃分会第六届学术年会暨“新沂杯”全国赛桃会的相关工作，蜜桃小镇的知名度和影响力进一步扩大。基础设施累计投入1.6亿元，建设高标准农田3.2万亩，高标准完成新时路、二七干渠、白石社区、郝湖西姜庄等重点区域的绿化工程，为发展休闲观光农业打下良好基础。强村富民步伐加快。完成郝湖村800亩富民产业园、温墩村多肉植物园、蒋沟村稻虾共作项目、陈墩村扶贫大棚项目;陈墩、蒋沟2个村的村级综合服务中心建成投入使用。镇域电商户增至212家，快递单量超100万单，温墩村被评为江苏省“一村一品一店”示范村。 （三）抓建设、强管理，镇村面貌极大改观。镇村建设稳步推进。镇村基础设施建设进一步完善，新铺设和提档升级道路20条，合计40公里，拆除重建桥梁3座。完成郝湖等5个村工矿废弃地复垦项目486亩，净增耕地227亩，完成西洪等4个村耕地占补平衡项目，净增耕地243亩，完成12个村“万村整治”141亩。对白石村邵圩组旧村庄进行拆旧复垦，已投入资金1500万元，拆除85户，高标准规划和设计安置小区，力争建设成高标准的桃花源小区。历经3年艰辛努力，总投入5250万元的明甫小区增减挂钩项目完成，小区共安置351户、老年房安置150户，高标准配套幼儿园、道路、污水处理等基础设施，彻底解决群众呼吁强烈的民生问题，赢得群众点赞。镇村管理持续加强。全年共组织28次大规模的强制拆除行动，制止非法占地和违法建设32次，拆除违章建设8500平方米，有力震慑了违章违法私建行为。对白石街道90余家占道经营店铺进行规范化整治，拆除63处不符合规定的商铺招牌，清理125处沿街小广告。卫生镇村创建扎实开展。按照省级卫生镇创建要求，先后投入资金1000余万元对镇区和白石街道下水、绿化、路灯进行改造。铺设污水管网5000米，清理沟渠56条，清理转运生活垃圾5450吨，平整硬化道路近百公里。时集、陈墩等10个村高标准通过江苏省卫生村验收，为群众创造了干净舒心的生活环境。 （四）抓实事、惠民生，群众生活不断改善。精准扶贫脱贫。高标准完成阳光扶贫监管系统建设和扶贫对象的动态管理工作，全年脱贫1028户，3538人。发展文教事业。举办各类群众文化活动18场次，观看人次达1.2万人，全市综合性文化服务中心建设工作活动现场会在我镇召开。总投入2200万元的时集小学9月搬迁新校，总投入近200万元的教师公租房附属工程与室内简装修正在进行。时集中心小学被徐州市教育局评为先进集体，时集中学荣获徐州市关工委常态化建设先进单位、徐州市依法治校先进校等荣誉称号。提高社会保障。发放各项救助、生活补贴共36350人次，共计发放各项救助、生活补贴金1240万元。养老服务多元发展，新建1所老年人关爱之家、1所居家养老服务中心、1所残疾人之家。今年5月，投资12万元对两个敬老院食堂升级改造，老人就餐环境得到进一步提升。办好民生实事。新建大周、陈墩、白石、蒋沟、郝湖5个村级卫生室;校园周边道路累计投入300万元，校园安全环境整治常态化;新农合参合率98%以上，新农保参保率80%以上。加强便民服务。以镇便民服务中心为轴心，向18个行政村进行全方位辐射，对于群众的诉求做到“一个窗口受理，内部运作，上下联动，全程服务”。今年共接待群众11608人次，办结公共事项2185件。 （五）抓排查、重治理，社会大局和谐稳定。认真抓好安全生产。对全镇所有加油站点拉网式排查，拆除无证加油站点18处，整改2处;对全镇石英砂企业检查，停业整顿2家;开展烟花爆竹专项检查，查处异地经营9家，无证经营10家。全面加大环保力度。上报“三个一批”企业33家，其中登记8家，整治3家，关停22家;拆除燃煤锅炉42家，整改畜禽养殖户265户，黑臭水体清淤35公里。高度重视食品安全。常态化抓好食品安全管理工作，全年未发生一起农家宴食物安全事故。开展猪(牛羊)市场专项检查，对小作坊小摊贩专项整治，建成疏导点3个，食品摊贩经营备案6家。及时化解矛盾纠纷。共受理人民调解392件，成功调解367件，成功率93.62%;共受理“12345政府服务热线”问题658件，成功解决处理636件，群众满意率96.66%。全力化解各类社会矛盾，认真落实严重精神障碍患者排查、出租房屋及流动人口排查，营造了和谐稳定的社会环境。 （六）抓作风、提效能，执行能力加快提升。积极顺应人民群众新期待，把作风转变和能力提高作为重中之重，加强政府自身建设，政府的公信力和执行力有了较大提升。围绕建设“学习型、服务型、创新型”政府，树立和践行“真实、廉洁、勤俭、团结、公正、进取”理念，推进政府工作制度化、规范化、法制化，政务环境不断优化。严格落实中央“八项规定”和省委、徐州市委“十项规定”，政府作风得到较大转变。积极开展“大走访”活动，联系群众更加紧密。自觉接受镇人大监督，广泛听取人大代表和社会各界人士的意见和建议。与此同时，人民武装、民族宗教、工会、妇联、青年、残疾人、统计审计、供电金融、邮政电信等各方面工作也都取得了较好成绩，有力促进了经济社会持续健康发展。各位代表、同志们，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要是：发展不平衡不充分的问题亟待解决，发展的质量和效益还不高;产业结构还不合理，创新能力有待加强;镇域经济发展和基础设施建设还存在较大“短板”，乡村振兴任重道远;农业产业化进程较慢，农民收入增长还不够快，富民增收的任务较重;社会建设和治理面临许多新情况新问题，影响社会和谐稳定的因素仍很多，信访稳定压力较大;镇级可用财力薄弱，文化、教育、医疗、卫生、养老等公共服务供给等方面，历史欠账较多;政府自身建设仍需加强，依然存在着工作标准不高、抓落实的能力和本领有待增强等问题;镇村干部的作风还有待进一步转变，距离群众期待还有较大差距。对于这些问题，我们将认真对待，以更饱满的精神、更扎实的举措、更优良的作风，采取切实有效的措施逐步解决。 二、2018年工作指导思想和主要预期目标今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏(徐州)重要讲话精神，认真落实省委、徐州市委、新沂市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，牢固树立系统化思维，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以“乡村振兴”战略为引领，坚持生态优先、绿色发展，统筹抓好发展和稳定两大任务，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇特色化，大力建设蜜桃小镇、稻香小镇，进一步放大时集生态资源优势，壮大镇域经济实力，提高群众幸福指数，努力将时集打造成为苏北最美桃花源、独具特色的乡村振兴“时集样板”。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右;一般公共预算收入实现正增长;固定资产投资增长12%左右;农民人均可支配收入增长11%左右。贯彻指导思想，实现预期目标，必须做到“三个务必”。一要务必保持昂扬向上的斗志。在新的一年，全镇上下必须付出更为艰辛的努力，干在实处、走在前列。所有人在各自的岗位上都要按照“提振精神、担当作为、比学赶超、争先进位”的要求，时刻充满干事创业的激情，发扬艰苦创业的精神，砥砺新风貌，展现新气象，实现新作为。二要务必找准突破难点的策略。善于找准突破口，抓牢关键处，找到推动工作的牵引性抓手。紧紧围绕制约发展的难点，亟待突破的焦点，群众关心的热点，突出抓好公共空间清理、僵尸企业处置、乡村社会治理等工作，制定行之有效的工作举措，集中精力，集聚资源，全力攻坚。三要务必保持求真务实的作风。强化求真务实的作风，苦干实干、善抓具体，保持定力、久久为功，真正让所做的工作无愧于时代、无愧于使命。推进工作中，既要着眼于发展大局，又要善于把各项工作具体化，把排定的时集镇2018年17项工程类重点工作和11项管理类重点工作抓细抓实，实行目标化管理、项目化推进，形成环环紧扣、步步紧逼的工作氛围。 三、2018年政府工作的主要任务2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。围绕上述思路和目标，镇政府在2018年将着力抓好以下五个方面工作： （一）坚持质效并重，推动工业经济新跨越。牢牢抓住时集列入无锡新沂高新区“一区四园一飞地”产业发展布局的重要机遇，进一步丰富产业形态、优化产业布局、拓宽发展空间，努力推动时集镇工业经济实现跨越发展。完善载体平台。加快推进创新创业科技产业园二期建设工作，新建3万平方米标准厂房，筑巢引凤，吸引项目，为更好地承接项目打好基础。进一步完善时集工业集中区、时集创新创业科技产业园配套建设，将“双区”建设成为时集镇招商引资主战区、跨越发展领跑区、产城融合示范区。大力招商引资。重点围绕长三角、珠三角、京津冀等重点区域，开展以商招商、商会招商、委托招商，力争全年引进投资超亿元项目2个、5000万元以上项目3个。加快倍加洁集团、沃尔沃汽车底盘等在谈项目落地步伐，招引符合我镇产业导向、科技含量高、绿色环保型企业入驻园区，提高园区运营效率。抓好总部经济，积极招引总部经济企业落户时集，完成总部经济任务数3000万元。同时，抓好税源建设，壮大自有税源，培养税源增收企业，进一步增加财政收入。加快项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，加快项目建设进度，抓好要素保障和环境优化工作，确保创新创业科技产业园二期、益民食品、利成环保等重点项目快开工、快投产、快见效。实施创新驱动。树立创新理念，增强创新意识，强化企业创新主体地位，支持科华新材料、豪森科技等企业，提高技术、产品、装备和管理水平，增强企业核心竞争力。盘活僵尸企业。大力实施“僵尸企业处置工程”，盘活全镇14家僵尸企业的闲置厂房，化解债务矛盾，整合存量资源，引导企业通过转型、租赁、出售等方式，疏通企业进退通道，为高质量发展腾出更多空间。 （二）聚焦乡村振兴，开创三农工作新局面。按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，坚持农业农村优先发展，强农业、美农村、富农民，全力打造独具特色的乡村振兴“时集样板”。发展特色农业。突出绿色、品牌和效益导向，重点发展绿色果蔬、有机稻麦、健康养殖等领域的特色农产品。扩大水蜜桃种植规模，支持品种更新，流转土地7000亩，打造沿省道425、新时路高效现代水蜜桃产业带，进一步提高水蜜桃产业化、标准化、市场化程度。坚持以工业化理念发展农业，延伸产业链条，积极招引桃产品加工、米面食品加工、水产品加工等农业龙头企业，进行产地初加工和深加工，在三次产业融合发展上做文章。打造特色小镇。积极培育农业新业态，推进农文旅融合发展，重点打造独具特色的蜜桃小镇、稻香小镇。在蜜桃小镇建设上，依托3万亩水蜜桃产业优势和天鹅湖、小青山生态环境优势，把我镇作为新沂市42公里休闲农业观光带的龙头来打造，以生态为底色，以旅游为抓手，以富民为根本，建设生态与人文和谐、现代农业与旅游休闲联动发展的特色小镇，重点打造天鹅湖田园综合体，让游客静下心来体会山水美好，享受慢生活乐趣。建设精品蜜桃园200亩，打造供行人和骑单车者进入的游憩线路的“时集桃花绿道”，精心承办好第四届“中国•新沂”桃花节，吸引更多的人气、商气、财气汇聚时集。在稻香小镇建设上，在时集、凤云、郝湖、大周、万沟等村建设1.8万亩高标准农田，建设4600亩的丘陵山区农业基础设施配套项目，打造6万亩集旅游、观光、休闲等为一体的生态稻米农业旅游观光项目。同时，加快实施二七干渠改造提升项目，彻底解决丘陵山区的水源问题。抓好强村富民。各村立足资源禀赋，围绕“一村一品”，重点培育扶持1-2个具有自身特色和带动作用的产业，以产业发展壮大拓展富民增收空间。大力实施“公共空间治理工程”，对集体承包合同、集体资产、资源等开展排查摸底，通过公共空间治理，进一步增强集体收入，18个村集体年增收不低于20万元，其中3个村集体年增收不低于100万元。聚焦精准扶贫。加快推进郝湖村富民产业园、创业园、休闲农业观光园“三园一体”、蒋沟村稻虾共作示范园、温墩村多肉热带水果扶贫产业园、陈墩村绿色果蔬扶贫产业园建设，下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全年实现1163户、2562低收入人口和4个经济薄弱村脱贫目标。 （三）注重生态宜居，彰显秀美时集新形象。高起点做好各类规划设计。围绕镇区发展空间受限、交通通行不畅等现实问题，有针对性的开展调研，适时聘请专家对城镇总体规划进行修编，结合省道268、省道425建设，谋划城镇南外环道路建设，拉开镇区发展框架，疏解东西、南北过境车辆，解决城镇中心拥堵问题。精心做好5.1平方公里蜜桃小镇规划设计、2平方公里天鹅湖田园综合体规划设计，引领城镇建设发展。高质量建设新型农民集中居住区。紧紧抓住“乡村振兴”战略和特色田园乡村建设发展契机，把土地增减挂钩作为今年发展的“先手棋”，大力度、高效率推进，通过土地增减挂钩改善群众人居环境，尽快使我们的镇村更漂亮、更宜居。按照“规模适度、设施配套、产业集聚、环境优美”要求，在时集、白石建设新型农民集中区，让农民住上好房子，过上好日子，共享好环境。对大周水库进行清淤，规划建设水库景观带，为时集群众居住提供更好的水环境。高标准提高城镇管理水平。抓好城管综合执法队伍建设，重点发挥拆违控违、街道管理、交通干线整治等领域综合执法效能，取缔马路市场及出店经营，提高镇区保洁水平，形成定期督察、定期曝光机制。加强街道经营户管理，严管镇村违规建房和违章搭建，大力提升镇村面貌。健全建立生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的村庄环境长效管护机制。做好“三化”树种绿化工作，新建一处景区游园公共绿地，打造两个康居示范村，升级三条绿色通道，完善四片高标准农田林网，全面建成环境优美、村庄靓丽的绿色家园。以“263”专项行动为抓手，加强环境污染综合治理，常态化开展各类专项督查，全面落实“河长制”。 （四）突出以人为本，提高民生幸福新指数。优化公共服务便民。完成小水厂改制，实施城乡供水一体化项目，让全镇群众喝上骆马湖水。坚持常态化管理与联合执法相结合，加大校园周边综合整治工作。推动城乡医疗保险全覆盖，做到“小病不出镇、大病不出县”。办好民生实事利民。建设时集文化广场，丰富群众文化生活。投入1000万元的时集中学教学楼和投入650万元的踢球中学教学楼工程开工建设。加快推进马厂公办幼儿园建设，不断提高幼儿教育软硬件设施。实施农村道路提档升级工程，新铺设或拓宽道路30公里，重建桥梁3座。推进“厕所革命”，在全镇建设一批水冲式公厕，方便群众生活。做好危房改造工作，改善困难群众居住条件。加大劳动力技能培训力度，满足开工企业用工需求。新建1所居家养老服务中心和1个老年人助餐点，提高老人居住环境和生活水平。完善社会保障惠民。抓好社会保险扩面征缴工作，重点抓好企业职工参保工作，推进社会保障全民覆盖。加强养老保险体系建设，将符合救助条件的人员及时纳入保障范围，让人民群众从发展中得到实惠。做好特困人员供养金、困难残疾人“两项”补贴和困境儿童生活补助金的发放工作，将符合救助条件的人员及时纳入保障范围。 （五）加强社会治理，形成文明和谐新风尚。创新社会管理。推进社会治理网络化体系建设，打造共建共享的社会治理格局。畅通群众诉求渠道，积极解决群众合理诉求，加大对恶意上访、非法上访、闹缠访的打击力度，规范信访工作秩序。严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动，发挥好村级“法治书记”和平安志愿者的作用，不断提高群众安全感和满意度。培育文明乡风。开启镇志村史编纂工作，启动村史馆建设，传承发展农村优秀传统文化，制定村规民约，评选为毛家庭和道德模范，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民的精神风貌。抓好安全生产。加强应急管理，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。全面排查安全隐患，切实做好环境保护、食品药品安全、重大疾病防控、地质灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全，实现社会大局和谐安定。 四、进一步加强政府自身建设面对新形势和新任务，我们将始终心系民生，肩扛责任，真抓落实，全面正确履行政府职能，不断提升服务人民群众、加快科学发展的执政水平。创建学习型政府，提高开拓创新能力。政府所有工作人员要顺应时代发展潮流，树立终身学习的理念，让学习成为一种责任。用新理念推动新发展，用新办法破解新难题，用新机制增创新优势，提高依法科学民主决策能力，切实强化法律意识、规矩意识、程序意识，努力实现政府工作整体效率最优。创建服务型政府，提高为民办事能力。镇村和驻镇单位一班人要以民为本、以民为先，带着对群众的深厚感情想问题、办事情，多解决群众关心的热点、难点问题，多做群众看得见、得实惠的实事，推动利民惠民项目的顺利实施。创建效能型政府，提高落实执行能力。目标已经确，我们要咬住目标任务不放松，确立更高的参照系、更高的目标定位、更高的工作要求，强化执行力建设，以“钉钉子”精神狠抓决策部署落实。创建廉洁型政府，提高廉洁自律能力。严格执行中央“八项规定”，全面落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设，扎紧织密制度“笼子”，确保“高压线”永不断电。自觉接受镇人大的工作监督和广大群众的民主监督，坚持勤俭办事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费。认真落实镇人大作出的各项决议、决定，办好人大代表的建议和意见。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在“中国梦”的激励和感召下，在镇党委的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、真抓实干，为打造独具特色的乡村振兴战略“时集样板”，为建设“强富美高”新时集而努力奋斗!

  2025-07-27

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